Politik

Ein zentraler Baustein der Heimatstrategie des Heimatministeriums in Nürnberg sind Behördenverlagerungen. (Foto: dpa)

02.03.2017

"Die größte Behördenverlagerungen der jüngeren Geschichte"

2225 Arbeits- und 930 Studienplätze sollen von den teuren Ballungszentren in den ländlichen Raum verschoben werden. Es geht voran – trotzdem gibt es Kritik

Die vor zwei Jahren gestartete Verlagerung von Behörden und staatlichen Einrichtungen in den ländlichen Raum kommt schneller voran als geplant. "Bis 2020 sollten wir den größten Teil bereits geschafft haben", sagte Bayerns Heimatminister Markus Söder (CSU) bei seiner Zwischenbilanz der Deutschen Presse-Agentur in München. 26 Behörden und staatliche Einrichtungen hätten bereits in allen Regierungsbezirken ihren Dienstbetrieb aufgenommen, das seien mehr als 40 Prozent der Verlagerungsprojekte.

"Das ist die größte Behördenverlagerung der jüngeren bayerischen Geschichte und sie funktioniert", betonte Söder. Möglich werde dies, weil alle betroffenen Häuser und Mitarbeiter gleichermaßen an einem Strang ziehen. "Ende 2016 waren bereits rund 340 Personen an den neuen Zielorten angekommen, davon rund 170 Beschäftigte und 170 Studierende." Auch künftig gelte das Personalrahmenkonzept: "Es gibt keine Zwangsversetzung an die neuen Zielorte. Der Personalaufbau erfolgt überwiegend durch Neueinstellungen von Beschäftigten aus der Region und unter Berücksichtigung vorliegender Versetzungswünsche.

Die Grünen und die SPD im Landtag sehen die Verlagerungen dennoch überaus kritisch: "Hier wird eine Erfolgsgeschichte erzählt, die gar keine ist: Es gab keine konkreten Planungen, zurückliegende Verlagerungen wurden niemals evaluiert und zu den Kosten macht CSU-Finanzminister Söder bezeichnenderweise erst gar keine Aussagen", sagte die haushaltspolitische Sprecherin der Grünen, Claudia Stamm.

Die SPD bezeichnete die Verlagerung als "reine Show-Veranstaltung" und ungeeignet, um gleichwertigere Lebensverhältnisse in Bayern zu erreichen: "Wenn sich Heimatminister Söder für 2200 verlagerte Stellen feiert, ist das regelrecht albern angesichts der bayernweit rund 350 000 Jobs im öffentlichen Dienst", sagte die für den ländlichen Raum zuständige Abgeordnete Annette Karl.

SPD: "reine Show-Veranstaltung"

"Die altersbedingte Fluktuation unterstützt den Verlagerungsprozess. Bislang liegen mehr als 300 Versetzungswünsche in die Zielregionen vor. Auch das Interesse von außen ist enorm - rund 1900 Bewerbungen und Interessensbekundungen sind eingegangen", sagte Söder. Dies habe für die Standorte zusätzliche Arbeitsplatz- und Ausbildungseffekte.

Für die Mitarbeiter, die etwa aus München nach Oberfranken oder in die Oberpfalz zögen, seien die Verlagerungen "ein Stück weit eine reale Lohnerhöhung. Das Leben ist hier billiger als in Großraum München, deshalb haben alle mehr Geld in der Tasche", betonte Söder. Zugleich sei es für viele eine neue Karrieremöglichkeit.

Obwohl alle Regierungsbezirke von den Verlagerungen profitierten, erhält Oberfranken den größten Zuschlag. "Wir haben ja bewusst strukturschwache Regionen gewählt, in denen wir dadurch neue Impulse geben wollen" sagte Söder. Ob nach der großen Verlagerung noch weitere Behörden einen neuen Standort erhalten sollten, wolle er nicht ausschließen, bislang gebe es aber keine Pläne. München werde als Beamtenstadt dennoch weiter wachsen, weil die Stadt und die Region als solche hohe Zuzugsraten verbuchten.

"Für die neuen Behördenstandorte wurden vorrangig Regionen ausgewählt, die im Raum mit besonderem Handlungsbedarf liegen und nicht im Rahmen der Hochschulinitiativen bereits umfangreich gefördert werden", sagte Söder. Zusätzlich zu den bereits gestarteten Maßnahmen würden 2017 und 2018 voraussichtlich weitere 19 Behörden ihren Dienstbetrieb mit rund 200 Beschäftigten und 260 Studierenden aufnehmen. Die Zielregionen würden um 420 Arbeitsplätze gestärkt.

Bis Ende 2018 werden 45 Behörden und Einrichtungen und damit rund 75 Prozent der Projekte gestartet sein. Söder: "Mehr als 1000 Personen werden an den Zielorten tätig sein". Damit setze die Heimatstrategie genau das um, was ihr Ziel sei: Dezentralisierung der Behörden, Entschleunigung und Entlastung der Ballungszentren sowie Beschleunigung im ländlichen Raum. Zum endgültigen Abschluss sollen bis Ende 2018 mindestens elf Projekte mit knapp 160 Beschäftigten und 430 Studierenden kommen. Das Konzept "Regionalisierung von Verwaltung - Behördenverlagerungen 2015" sieht 64 Verlagerungsprojekte im Umfang von 3155 Personen (2225 Arbeits- und 930 Studienplätze) vor. Startschuss war im März 2015. (dpa)

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